ลองพิจารณาให้ดี จะเห้นว่าหากกฎหมาย+กฎระเบียบถูกบังคับใช้ให้ดี ปัญหาทั้งหมดจะลดลงได้เกือบทั้งหมดครับ... เพราะว่าหัวข้อที่เหลือ แม้แต่เรื่องการบริหารงานของรัฐบาลหรือของข้าราชการที่อยู่ในหน้าที่ต้องบริหารราชการแผ่นดินนั้น ก็จะต้องบริหารราชการตามกฎระเบียบ+กฎหมายอยู่ดีแหละครับ...
และเมื่อผู้บริหารทั้งระดับรัฐบาลหรือระดับผู้บริหารหน่วยงานไม่ว่าจะตั้งแต่ระดับแผนก(หัวหน้าแผนก)ไล่เรียงขึ้นไปจนถึงระดับส่วนราชการ(อธิบดี) หรือสูงสุดระดับกระทรวง(ปลัดกระทรวง) ปฎิบัติิตามกฎหมาย+กฎระเบียบครบถ้วนเป๊ะๆ... กลไกของมันจะบังคับกันเองให้ฟันเฟืองตัวเล็กตัวน้อยให้หมุนตามหน้าที่เหมือนระบบอัตโนมัติ ตามที่กำหนดเอาไว้ฯ, เมื่อถึงตรงนี้แม้แต่หุ่นยนต์ก็สามารถเป็นนายกรัฐมนตรีได้เลยครับ...
คำว่า"ระบบ"นั้นลึกซึ้งมาก เพราะประกอบด้วย Output Input Process Timing และ Control ... โดยกฎระเบียบ/กฎหมายนั่นคือส่วนของ Control บังคับให้ฟันเฟืองหมุนฯ, โดยฟันเฟืองบางตัวจะมีหน้าที่"ปรับปรุงระบบ"เสียด้วยซ้ำไป...
ตัวอย่างของฟันเฟืองที่มีหน้าที่ปรับปรุงระบบก็เช่น... สำนักงาน ก.พ. ปรับปรุงเรื่องระบบริหารงานบุคคลภาครัฐ, สภาพัฒน์ฯ ปรับปรุงเรื่องยุทธศาสตร์ของประเทศ, สนง.คณะกรรมการกฤษฎีกาฯ ปรับปรุงเรื่องระบบกฎหมาย ฯลฯ...
